北極星大氣網(wǎng)訊:近日，四川省生態(tài)環(huán)境廳、文化和旅游廳、體育局、機關(guān)事務(wù)管理局、林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)了《四川省積極有序推廣和規范碳中和方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。據悉，這是全國首份社會(huì )活動(dòng)層面碳中和省級推廣方案。

        文件詳情：

關(guān)于印發(fā)《四川省積極有序推廣和規范碳中和方案》的通知

川環(huán)發(fā)〔2021〕5號

各市（州）生態(tài)環(huán)境局、文化和旅游行政部門(mén)、體育局、機關(guān)事務(wù)管理局、林業(yè)和草原主管部門(mén)：

        為推動(dòng)落實(shí)國家二氧化碳排放達峰目標和碳中和愿景，踐行綠色低碳發(fā)展新理念，弘揚以低碳為榮的社會(huì )新風(fēng)尚，有序推廣和規范各類(lèi)活動(dòng)碳中和，我們制定了《四川省積極有序推廣和規范碳中和方案》，現予印發(fā)實(shí)施。

四川省生態(tài)環(huán)境廳

四川省文化和旅游廳

四川省體育局

四川省機關(guān)事務(wù)管理局

四川省林業(yè)和草原局

2021年3月29日

四川省積極有序推廣和規范碳中和方案

        為貫徹國家二氧化碳排放達峰目標和碳中和愿景，落實(shí)省委省政府積極應對氣候變化決策部署，踐行綠色低碳發(fā)展新理念，弘揚以低碳為榮的社會(huì )新風(fēng)尚，有序推廣和規范各類(lèi)活動(dòng)碳中和，根據《大型活動(dòng)碳中和實(shí)施指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部2019年第19號公告）、《四川省控制溫室氣體排放工作方案》（川府發(fā)〔2017〕31號）有關(guān)精神，制定本方案。

一、主要目標

以習近平生態(tài)文明思想為指引，將社會(huì )層面碳中和作為傳播綠色低碳理念、強化碳排放管理、擴大氣候投融資、培育低碳新業(yè)態(tài)、提升綠色影響力的重要途徑，堅持政府引導、市場(chǎng)運作、社會(huì )參與有機結合，以綠色生活和低碳發(fā)展為歸宿，以賽事、會(huì )議、展覽等大型活動(dòng)碳中和為引領(lǐng)，以A級旅游景區、星級飯店、商場(chǎng)等運營(yíng)場(chǎng)景和各類(lèi)企業(yè)、公共機構、社會(huì )組織及個(gè)人生活碳中和為重點(diǎn)，以平臺建設、宣傳推廣、項目示范為抓手，分階段、有步驟推動(dòng)各類(lèi)社會(huì )活動(dòng)實(shí)施碳中和，為綠色生活和低碳發(fā)展提供時(shí)尚選擇。

——到2022年，建成四川省碳中和創(chuàng )新服務(wù)平臺，實(shí)施一批國際性、全國性大型活動(dòng)碳中和示范項目，碳中和參與度明顯提高，碳中和覆蓋領(lǐng)域不斷拓展，碳中和服務(wù)能力大幅提高。

——到2025年，初步構建起對接國際標準、符合國家要求、具有四川特色的碳中和政策標準體系和支撐服務(wù)體系，大型活動(dòng)碳中和有序推行，低碳為榮的社會(huì )新風(fēng)尚廣泛弘揚。

二、實(shí)施主體

碳中和實(shí)施主體包括企業(yè)、公共機構和社會(huì )組織等機構實(shí)施主體和個(gè)人。機構實(shí)施主體可對舉辦和參加的大型活動(dòng)，以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的溫室氣體排放實(shí)施碳中和；個(gè)人可自愿對生活、工作等活動(dòng)中產(chǎn)生的溫室氣體排放實(shí)施碳中和。鼓勵將機構實(shí)施主體集中開(kāi)展的碳抵消與個(gè)人自愿實(shí)施的碳抵消相結合，實(shí)現整體碳中和。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）制定碳中和政策規范

建立健全碳中和引導、支持和規范政策體系，促進(jìn)機構、個(gè)人參與和推廣碳中和，規范開(kāi)發(fā)減碳效益明顯、銜接國際國內標準、具有廣泛市場(chǎng)認同、區域特色突出的碳減排信用產(chǎn)品?？茖W(xué)有序推進(jìn)各類(lèi)碳排放核算方法學(xué)研發(fā)，在國家發(fā)布方法學(xué)之外優(yōu)先制定3—5個(gè)常見(jiàn)場(chǎng)景碳排放核算方法，推動(dòng)碳匯扶貧、光伏扶貧、農村沼氣、甲烷回收利用、節能提效改造等領(lǐng)域碳減排項目開(kāi)發(fā)。加快制定碳中和技術(shù)規范，推動(dòng)碳排放核算、碳中和實(shí)施標準化、規范化和數字化。

（二）搭建碳中和服務(wù)平臺

立足四川、面向全國，依托四川聯(lián)合環(huán)境交易所建設集碳中和申請、碳排放核算、碳中和方式選擇、碳排放抵消、碳中和評價(jià)等碳中和全流程，以及相關(guān)知識普及、信息查詢(xún)等功能為一體的碳中和公益服務(wù)平臺，提供便捷、高效、規范的碳中和服務(wù)。服務(wù)平臺提供碳配額、國家核證自愿減排量、四川省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案或認可的碳減排量等多種碳信用產(chǎn)品選擇，建立碳中和政策宣貫、信息披露、信用公開(kāi)等監管輔助功能，探索建立碳中和“綠名單”和違規“黑名單”激勵約束機制，推動(dòng)服務(wù)平臺與“天府信用通”平臺互聯(lián)互通，促進(jìn)碳中和相關(guān)信息在金融領(lǐng)域應用。強化服務(wù)平臺監管，制定服務(wù)平臺監管規則和運維辦法。

（三）豐富碳減排信用產(chǎn)品

鼓勵優(yōu)先采用國家碳配額、國家核證自愿減排量實(shí)施碳中和，推動(dòng)依托國家溫室氣體自愿減排方法學(xué)開(kāi)發(fā)減排項目。加快建立包括“碳惠天府”在內的區域碳減排機制，重點(diǎn)圍繞公眾行為減排、林草碳匯提升、城鄉環(huán)境整治、節能低碳改造，創(chuàng )新開(kāi)發(fā)區域核證碳減排量，暢通低碳價(jià)值轉化路徑。探索將碳中和與生態(tài)扶貧有機結合，鼓勵采用來(lái)自貧困地區的碳信用或新建林草碳匯項目產(chǎn)生的減排量。

（四）擴大碳中和實(shí)施范圍

有序推廣社會(huì )活動(dòng)碳中和，鼓勵各類(lèi)實(shí)施主體在賽事、會(huì )議、論壇、展覽、旅游、生產(chǎn)、運營(yíng)等各類(lèi)活動(dòng)中優(yōu)先節能降耗、綠色消費、控制溫室氣體排放，倡導綠色經(jīng)營(yíng)和低碳發(fā)展理念，實(shí)施活動(dòng)碳中和或部分抵消溫室氣體排放。逐步將碳中和等低碳發(fā)展行動(dòng)情況納入綠色會(huì )展和綠色生活創(chuàng )建、綠色低碳企業(yè)、低碳試點(diǎn)城市等評價(jià)體系，探索建設碳中和A級旅游景區、星級飯店、商超，推廣碳中和年會(huì )。規范大型活動(dòng)碳中和，申辦文件承諾實(shí)施碳中和的國際性和全國性大型活動(dòng)，活動(dòng)組織者應在活動(dòng)舉辦前向本地區地級及以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報送《四川省大型活動(dòng)碳中和登記表》，并抄送碳中和創(chuàng )新服務(wù)平臺。

（五）實(shí)施碳中和示范項目

從四川省行政區域內舉辦的國際性和全國性大型活動(dòng)中，選擇一批引領(lǐng)性、示范性大型活動(dòng)實(shí)施碳中和項目示范，規范制定碳中和實(shí)施計劃、開(kāi)展溫室氣體減排行動(dòng)、實(shí)施碳中和及碳中和評價(jià)。發(fā)揮森林、草原、濕地等自然空間碳匯優(yōu)勢，探索依托大型活動(dòng)碳中和在岷山—邛崍山自然保護軸和黃河源、川西、大巴山、烏蒙山、龍泉山五大自然保護屏障建設碳中和（竹）林、草原、濕地示范項目，并在國際、國家和區域碳信用體系下開(kāi)發(fā)碳減排量用于大型活動(dòng)碳中和。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)為碳中和歸口管理部門(mén)，監管碳中和實(shí)施主體、服務(wù)平臺、三方機構等參與主體，建立碳中和信用評價(jià)機制，杜絕投機和炒作行為。生態(tài)環(huán)境廳會(huì )同相關(guān)部門(mén)指導和推進(jìn)相應領(lǐng)域國家核證自愿減排項目和區域碳減排項目有序開(kāi)發(fā)和規范管理。教育、文化和旅游、體育、機關(guān)事務(wù)管理、國資、金融、經(jīng)濟合作（博覽）、林草等相關(guān)部門(mén)指導推廣相應領(lǐng)域活動(dòng)碳中和。各市（州）可結合實(shí)際制定碳中和推廣方案和支持政策。

（二）保障資金投入

碳中和實(shí)施主體應按照綠色、節儉辦活動(dòng)要求，結合實(shí)際將實(shí)施碳中和的相關(guān)費用納入經(jīng)費預算，推動(dòng)以低成本、高品質(zhì)碳信用或項目實(shí)現碳中和。支持利用財政資金開(kāi)展碳足跡和碳中和基礎研究、基礎設施和能力建設。支持有條件的地區通過(guò)財政資金引導和推廣碳中和，實(shí)施大型活動(dòng)碳中和示范項目。積極落實(shí)五部委《關(guān)于促進(jìn)應對氣候變化投融資的指導意見(jiàn)》（環(huán)氣候〔2020〕57號），鼓勵和引導社會(huì )資金投入。

（三）加強宣傳引導

結合全國節能宣傳周、全國低碳日、六五環(huán)境日、世界地球日等活動(dòng)，宣傳碳中和理念，加強碳中和典型案例經(jīng)驗交流和宣傳推廣，營(yíng)造綠色生活和低碳發(fā)展氛圍。不斷創(chuàng )新碳中和場(chǎng)景，提高公眾參與度，改善實(shí)施主體獲得感。大型活動(dòng)組織者應通過(guò)多種途徑及時(shí)披露碳中和信息，企事業(yè)單位應有序將實(shí)施碳中和情況納入溫室氣體排放和資源環(huán)境信息披露機制，生態(tài)環(huán)境部門(mén)要建立碳中和信息定期發(fā)布機制，接受社會(huì )監督。探索開(kāi)展企業(yè)綠色影響力星級評價(jià)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（來(lái)源：北極星大氣網(wǎng)）